ガバメントAI、プロジェクト「源内」の構想紹介(デジタル庁)

デジタル庁大杉直也(AI担当)が、ガバメントAIの中核プロジェクト「プロジェクト源内」の構想・技術詳細・展望を解説したnote記事(2025年11月11日公開)。

概要

「100回の会議より、1回のAPI callの方が理解が進みます」という思想のもと、行政領域での生成AI実活用の壁を突破するために内製開発された基盤システム「源内」の全貌を紹介している。

この2年間で得られた知見(2023〜2025年)

知見内容
業務特化型AI開発の必要性汎用型だけでなく、行政固有情報検索・業務特化型生成AI開発も必要
ボトルネックはプロトタイプ以降ニーズヒアリング〜プロトタイプ作成は容易。「動く状態のプロトタイプを職員に届ける」移行が課題
セキュリティ環境の重要性職員が安心・安全に使えること、要機密情報を扱えることが最重要

ガバメントAI推進に対する課題の4段階仮説

段階課題内容
段階1他組織の成功事例を知らない
段階2他組織の導入効果が不明瞭でコスト投資の価値を見出せない
段階3同様の生成AIアプリケーションの導入方法がわからない
段階4導入方法はわかっても実現コストが高い(既存サービス利用時は特に)

プロジェクト源内が解決しようとする3点

  1. 生成AIアプリケーションの**「記述(ドキュメント)」の共通化**
    • AIエージェントの概要・機能・具体的効果・必要データ・セキュリティ懸念・運用費用・導入留意点
  2. ヒューマンインターフェースと生成AIアプリ間の**「約束(プロトコル)」の共通化**
    • 通信プロトコル・入出力形式・認証認可・非同期処理・UI類型など
  3. 生成AIアプリケーションの**「代表的な実装パターン」の共通化**
    • 複数ファイル入出力・非同期大量処理・マニュアル参照・AI自律再実行など

技術構成

  • ベース: Amazon Web Services の GenU(Generative AI Use Cases)をベースにした改変版
  • 追加開発①: マイクロサービスとして構築した生成AIアプリケーションの追加・実行機能
  • 追加開発②: チーム機能(AIアプリの認可管理)
  • クラウド: AWS に加えて Google Cloud の Gemini を用いたアプリも実行可能
  • 実行方式: 同期処理・非同期処理(ポーリング型)両対応

API通信仕様(概要)

  • リクエスト: inputs キーでラップしたJSON形式
  • 同期レスポンス: { "outputs": "..." } 形式
  • 非同期レスポンス: request_id + status_url 付き202 Accepted → PENDING/IN_PROGRESS/COMPLETED/ERROR

展開状況

  • 2025年5月: デジタル庁全職員向けに展開開始
  • 2025年8月: 開始3か月経過時点の利用実績を公開
  • 2025年度末: 希望する他省庁職員への展開を視野

今後の展望

  • 技術検証結果の公開
  • 多種多様なステークホルダーとの協議・共通ルール化
  • ソフトウェアの商用利用可能なライセンスでの公開を検討中
  • 民間からのボランティア参加を募集
  • アクセシビリティを意識した実装の公開

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